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關于《贛州市中心城區聲環境功能區劃分方案》的起草說明

多乐彩 www.ecsld.com 發布日期:2019-12-06 11:00  來源:  發布部門:市生態環境局  字體:[ ]


為認真抓好生態環境部《關于加強和規范聲環境功能區劃分管理工作的通知》(環辦大氣函〔2017〕1709號)文件精神,改善和提高我市城鄉聲環境質量,保障人民身體健康,促進城市社會經濟的持續快速發展,我局根據《聲環境功能區劃分技術規范》等文件要求,結合我市實際,代市政府草擬了《贛州市中心城區聲環境功能區劃分方案》(以下簡稱《方案》),現將有關編制情況簡要說明如下:

一、編寫背景

   一是上級文件要求。2017年12月,生態環境部印發了《關于加強和規范聲環境功能區劃分管理工作的通知》(環辦大氣函〔2017〕1709號),對地級及以上城市聲環境功能區劃提出了明確要求,省生態環境廳根據生態環境部有關文件精神,結合全省實際,要求全省各設區市須在2019年底前完成聲環境功能區調整工作。

    二是城市面積迅速擴張。隨著經濟的迅速發展,我市城市面積迅速擴張,以建設用地面積計算,我市2009年城市建成區面積為59.2平方公里(不包括南康、贛縣),2019年為190.4平方公里,城市規模、建設功能用地、城市功能布局、城市路網布局及各聲環境功能區的聲環境狀況都發生了較大變化,聲環境功能區調整勢在必行。

    三是噪聲污染矛盾日益突出。我市環境噪聲污染問題日益突出,由噪聲污染引發的糾紛頻發,擾民投訴逐年上升,近三年數據顯示,2017年我市共受理環境噪聲污染投訴僅1651件(占總環境投訴的50.37%),2019年截止三季度共受理噪聲投訴928件(占總環境投訴的42.69%),解決環境噪聲污染問題迫在眉睫。

二、起草過程

我局于2019年2月啟動聲環境功能區劃工作,2019年5月確定由江西省環境?;た蒲а芯吭鶴魑際踔С諾ノ瘓嚀蹇股肪徹δ芮ぷ?,2019年5月開展聲環境功能區劃技術工作,2019年6月形成初步方案。整個編制過程中,2019年7月和2019年12月先后兩次發文至各區、開發區(新區)和市直有關部門等單位征求意見。

三、主要內容

《方案》主要內容:一是基本原則,二是法律依據和技術規范,三是聲環境功能區范圍,四是聲環境功能區類別,五是聲環境功能區標準限值,六是聲環境功能區劃分結果,七是其他說明。本次聲環境功能區劃分范圍為贛州市中心城區,包括章貢區、贛州經濟技術開發區和蓉江新區全域;南康區蓉江街道、東山街道,龍嶺鎮、鏡壩鎮、太窩鄉全域以及唐江鎮、朱坊鄉、龍華鄉的部分行政村(居委會);贛縣區梅林鎮全域以及茅店鎮、儲潭鎮和五云鎮的部分行政村(居委會)道。面積1190km2,其中城市建設用地為本次聲環境功能區劃分的重點范圍。共劃分了1、2、3、4類等4類聲環境功能區,其中1類聲環境功能區23個,總面積109.3km2;2類聲環境功能區19個,總面積70.1km2;3類聲環境功能區23個,總面積111.2km2;4a類聲環境功能區中交通干線共計73條,內河航道包括中心城區范圍內的贛江、貢江、章江和上猶江;4b類聲環境功能區鐵路共計5條,場站7個。

 

 


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